Wyrok WSA w Opolu z dnia 9 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Op 510/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Teresa Cisyk Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi T. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 30 stycznia 2008 r. T. L. wystąpił do Wójta Gminy Pawłowiczki o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na adaptacji budynku gospodarczego (stodoła) na warsztat mechaniki samochodowej na działce nr A w N. przy ul. [...]. We wniosku wskazano, że warsztat z trzema stanowiskami naprawczymi będzie świadczyć usługi dla ludności związane z wymianą części kompaktowych, kół i podzespołów jezdnych do 20 ton wagi pojazdu i należy do przedsięwzięć określonych w § 3 ust. 1 pkt 70 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem.

Wójt Gminy Pawłowiczki zawiadomił o wszczęciu postępowania strony, w tym M. L. oraz T. L., będących właścicielami działek sąsiednich. Ponadto organ wystąpił do Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego i do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kędzierzynie-Koźlu o wydanie opinii co do obowiązku sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz jego zakresu, informując, że wieś N. nie posiada planu zagospodarowania przestrzennego. W odpowiedzi Starosta Kędzierzyńsko-Kozielski w piśmie z dnia 15 lutego 2008 r., nr [...], oraz Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w postanowieniu z dnia 15 lutego 2008 r., nr [...], uznali, że nie zachodzi konieczność sporządzenia raportu. Natomiast strony postępowania - M. L. i T. L., zgłosili zastrzeżenia, wskazując, że wnioskowany warsztat ma być zlokalizowany w zwartej zabudowie wiejskiej, w niewielkiej odległości od ich działki, zabudowanej budynkiem z odpadami narusza przepisy o ochronie środowiska, a usytuowanie warsztatu jest niezgodne z zasadami ochrony przeciwpożarowej oraz wniosek zawiera nieprawdziwe dane o przewidywanym natężeniu hałasu.