Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 grudnia 2008 r., sygn. III SA/Kr 928/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2008r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 sierpnia 2008r. nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą decyzję organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2008 r. po wszczęciu postępowania z urzędu zmieniając decyzję z dnia [...] 2007 r.:

1.przyznał zasiłek stały A. P. od dnia [...] 04.2008 r. do [...] 04.2008 r. w kwocie 444 zł.,

2.uznał, iż zasiłek stały od dnia [...] 05.2008 r. do [...] 05.2008 r. nie przysługuje,

3.wstrzymał realizację świadczenia w formie zasiłku stałego od dnia [...] 06.2008r.,

4.nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji organ i instancji wskazał, że zgodnie z art. 106 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej decyzję administracyjną zmienia się lub uchyla na niekorzyść strony, bez jej zgody w przypadku zmiany sytuacji dochodowej lub osobistej.

Zgodnie z art. 6 pkt 16 ustawy o pomocy społecznej świadczeniem nienależnie pobranym jest świadczenie pieniężne uzyskane na podstawie przedstawionych nieprawdziwych informacji lub nie poinformowania o zmianie sytuacji materialnej lub osobistej.

Zmiana decyzji administracyjnej w części dotyczącej okresu realizacji świadczenia nastąpiła w oparciu o wywiad środowiskowy i zebraną dokumentację dotyczącą aktualnej sytuacji materialnej skarżącej.

Decyzją z dnia [...] 2007r. przyznano skarżącej zasiłek stały w wysokości 444 zł. miesięcznie od dnia [...] 07.2007r. do [...] 06.2009 r.

Zgodnie z art. 109 ustawy osoby i rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej są obowiązane niezwłocznie poinformować organ, który przyznał świadczenie o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej, dochodowej i majątkowej, która wiąże się z podstawą do przyznania świadczeń. Informacja o powyższym obowiązku została przekazana skarżącej przez pracownika socjalnego oraz znajduje się w pouczeniu decyzji.