Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 grudnia 2008 r., sygn. II SAB/Kr 95/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA: Małgorzata Brachel-Ziaja Sędziowie Sędzia WSA: Aldona Gącecka-Duda (spr.) Sędzia WSA: Piotr Głowacki Protokolant Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Wójta Gminy w sprawie wniosku skarżącego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej; I. zobowiązuje Wójta Gminy do wydania w terminie 14 -stu dni aktu lub dokonania czynności w sprawie wniosku z dnia [...] lipca 2008 r. o udostępnienie kserokopii decyzji o warunkach zabudowy z dnia [...] maja 2006 r., nr [...] oraz z dnia [...] lipca 2005 r. , nr [...] II. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącego J. K. kwotę 357 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W dniu [.....].2008r. - data wpływu pisma, J.K. zwrócił się do Wójta Gminy Mogilany z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej. Wskazując w nim jako podstawę prawną przepisy ustawy z dnia z dnia 6.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej wnioskodawca domagał się o udostępnienie kserokopii wydanych przez ten organ decyzji o warunkach zabudowy, a to decyzji nr ARCH.7331-296/05/06 z dnia 29.05.2006 - dotyczącej zamierzenia inwestycyjnego przy ul. [.....].. w L. , oraz decyzji nr GRA.7331-35/05 z dnia 27.07.2005 - dotyczącej zamierzenia inwestycyjnego przy ul. [....] w L.

Na wypadek gdyby przedmiotowe decyzje zostały wydane na rzecz osób fizycznych J.K. zaznaczał, że wnosi o ich udostępnienie z wyłączeniem danych osobowych osób fizycznych.

W odpowiedzi na powyższy wniosek, pismem z dnia 24.07.2008r. GARO.0717 -61/08 Wójt Gminy Mogilany poinformował J.K. , że żądane decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu nie stanowią informacji publicznej w myśl ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, ponieważ nie były to decyzje dotyczące inwestycji celu publicznego, a wnioski o ich wydanie złożone zostały przez osoby fizyczne. Zgodnie z art.73 §1 k.p.a., organ administracji publicznej zobowiązany jest umożliwić przeglądanie akt sprawy jedynie w trakcie trwania postępowania i tylko stronom których postępowanie dotyczy. Wskazał ponadto, że udostępnienie informacji dotyczących wydania powyższych decyzji byłoby sprzeczne z art. 29, 26 i 23 ustawy z dnia 29.08.1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 133, póz. 883 z późn. zm.).