Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Bk 28/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Marta Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 09 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia organu I instancji i przekazania organowi właściwemu podania w sprawie wydania zaświadczenia o wysokości zarobków 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie może być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego J. B. kwotę 152,80 zł(słownie: sto pięćdziesiąt dwa złote osiemdziesiąt groszy) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.-

Uzasadnienie

W dniu 31.07.2007r. J. B. złożył wniosek do Burmistrza Miasta S. o wydanie zaświadczenia o wysokości przeciętnego dziennego zarobku uzyskiwanego z pracy na własnym gospodarstwie rolnym. Powołał się na podstawę prawną - art. 306i Ordynacji podatkowej. Podał, że zaświadczenie jest mu niezbędne do uzyskania zwrotu utraconego zarobku z tytułu stawiennictwa z sądzie. Jednocześnie uiścił opłatę skarbową od wydania zaświadczenia w kwocie 17 złotych.

Postanowieniem z dnia [...].07.2007r. Burmistrz Miasta S. odmówił J. B. wydania zaświadczenia, powołując się na art. 306c Ordynacji podatkowej. W uzasadnieniu postanowienia stwierdził, że mógłby wydać zaświadczenie w oparciu o Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, które daje możliwość ustalenia przeciętnego dochodu z 1 ha przeliczeniowego w stosunku rocznym, natomiast nie określa zasad ustalania wynagrodzenia dziennego (czy powinien uwzględnić dni robocze, czy wszystkie dni w roku). Dlatego organ odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści.