Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Wr 412/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Henryk Ożóg (spr.) Sędziowie Sędzia WSA - Małgorzata Masternak-Kubiak Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant Magdalena Dworszczak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 listopada 2008 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej we Wrocławiu Marii Walkiewicz sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 3 ust., 1, 3 i 4, art. 8 ust. 1, art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.; dalej ustawa o pomocy społecznej) po rozpoznaniu odwołania K. K. od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w K. Z. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W jej uzasadnieniu wskazano, że K. K. pismem z dnia 10 kwietnia 2008 r. złożył wniosek o przyznanie zasiłku celowego na zakup nowej pralki, zaznaczając, że zasiłek ten może być wypłacony w ratach.

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w K. Z. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] odmówił przyznania zasiłku celowego ze względu na brak środków finansowych na zabezpieczenie tego rodzaju potrzeby wskazując jednocześnie, iż czynione są starania o uzyskanie dla strony pralki używanej.

W odwołaniu od tej decyzji K. K. wskazał, że Ośrodek Pomocy Społecznej posiada wystarczające środki na zakup nowej pralki automatycznej, która jest mu niezbędna do zachowania czystości i schludności, a więc OPS powinien sfinansować ten zakup, bo zobowiązuje go tego ustawa o pomocy społecznej.

Organ odwoławczy ustalił, że K. K., ma 34 lata, jest osobą samotnie gospodarującą, mieszka w dwuizbowym lokalu komunalnym wyposażonym w zimną wodę, łazienkę, WC, gaz, ogrzewanym piecami węglowymi. W trakcie aktualizacji wywiadu środowiskowego z dnia 29 kwietnia 2008 r. ustalono, że K. K. nie utrzymuje żadnych kontaktów z matką i siostrą. Od 7 września 2007 r. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, "pracuje u Pana Piotra trzy razy w tygodniu w zamian za żywność". Od 1 do 31 sierpnia 2007 r. pracował w Niemczech i otrzymał z tego tytułu wynagrodzenie w wysokości 774,09 euro netto. Obecnie jedynym źródłem dochodu jest dodatek mieszkaniowy w kwocie 103,17 zł przyznany na okres od 1 marca do 31 sierpnia 2008 r. Ponadto K. K. jest objęty systematyczna pomocą społeczną i w 2008 r. otrzymał m. in. zasiłek okresowy w wysokości 70 zł miesięcznie na okres od stycznia do marca 2008 r., zasiłki celowe na zakup: kołdry i pościeli, żywności, opału, obuwia itd.