Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1756/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2008 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

A. S.A. z siedzibą w P. - dalej A. lub skarżąca Spółka - skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję nr [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2008 r. odmawiającą wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. R. w rej. ul. C. w celu umieszczenia reklamy.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] września 2006 r., wpłynął do Zarządu Dróg Miejskich w [...] wniosek A. o wydanie zezwolenia na lokalizację w pasie drogi ul. R.

w rej. ul. C. dwustronnego nośnika reklamowego o łącznej powierzchni reklamowej 34,22 m2 na okres od dnia [...] marca 2007 r. do dnia [...] września 2008 r.

Zgodnie z art. 10 Kpa. Spółka została powiadomiona o toczącym się postępowaniu administracyjnym zainicjowanym ww. wnioskiem oraz o możliwości zgłoszenia wyjaśnień, jak i zapoznania się ze zgromadzonymi w sprawie dowodami. Spółka w dniu [...] kwietnia 2008 r. zapoznała się z materiałami postępowania, nie złożyła dodatkowych wyjaśnień, wniosła jednak pismo, które wpłynęło do ZDM

w dniu [...] kwietnia 2008 r. Zawarła w nim pogląd, że w przedmiotowej sprawie winien mieć zastosowanie art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115) - dalej udp., a nie art. 39 ust. 3 tej ustawy.

Zarząd Dróg Miejskich w [...] jako organ I instancji właściwy we wskazanej wyżej sprawie, stosownie do postanowień art. 77 Kpa., zebrał materiał dowodowy niezbędny do rozstrzygnięcia wniosku strony, na który składają się następujące dokumenty: