Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1134/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak Protokolant Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2008 r. spraw ze skarg M. Ś. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] marca 2008 r. 1) nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż/podawanie napojów alkoholowych o zawartości do 4,5% alkoholu oraz piwa; 2) nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż/podawanie napojów alkoholowych o zawartości powyżej 4,5% do 18 % alkoholu z wyjątkiem piwa; 3) nr [...] w przedmiocie zezwolenia na sprzedaż/podawanie napojów alkoholowych o zawartości powyżej 18 % alkoholu 1. uchyla zaskarżone decyzje oraz utrzymane nimi w mocy decyzje Prezydenta miasta S. z dnia [...] lutego 2008 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego M. Ś. kwotę 2271 (dwa tysiące dwieście siedemdziesiąt jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Pismami z dnia [...] września 2007 r., M. S., prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą "[...]", zwrócił się do Prezydenta Miasta S. z trzema wnioskami o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości alkoholu do 4,5% oraz piwa, powyżej 4,5% do 18 % oraz powyżej 18% do spożycia na miejscu w kawiarni [...] w S., przy ul. B. Do wniosku dołączył wymagane załączniki w postaci zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, umowy najmu lokalu użytkowego, decyzji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w S. z dnia [...] listopada 2003 r., oraz pisma tego organu z dnia [...] września 2007 r., stanowiących o spełnieniu przez wnioskującego koniecznych wymogów sanitarnych.

Postanowieniem z dnia [...] września 2007 r., Miejska Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w S. pozytywnie zaopiniowała wnioski o wydanie zezwoleń. W uzasadnieniu Komisja podkreśliła, że lokalizacja proponowanego punktu sprzedaży jest zgodna z Uchwałą [...] (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 112, poz. 2889), zmieniającą [...], w sprawie zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie miasta [...] (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 31, poz. 842).