Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. V SA/Wa 1440/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Danuta Dopierała (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, , Protokolant - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2008 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... marca 2008 r. nr ... w przedmiocie: umorzenia postępowania w sprawie dofinansowania projektu w ramach Działania "Inwestycje w gospodarstwach rolnych" Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 - 2006" ze środków z budżetu Unii Europejskiej; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. B. z 2 kwietnia 2008 r. (data nadania pocztowego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARMiR) nr ... z ... marca 2008 r. utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora ... Oddziału Regionalnego ARiMR nr ... z ... listopada 2007 r. o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania pomocy w związku ze złożonym przez skarżącą wnioskiem o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Działania 1.1 "Inwestycje w gospodarstwach rolnych" Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 -2006".

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Prezes ARiMR na wstępie opisał przebieg sprawy.

Wskazał, że E. B. 16 kwietnia 2007 r. złożyła wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w zakresie działania "Inwestycje w gospodarstwach rolnych" w ramach SPO "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006". W wyniku przeprowadzonej weryfikacji kompletności i poprawności formalnej wniosku stwierdzono, że wniosek ten wymaga uzupełnienia/poprawienia. W związku z powyższym, w dniu 6 czerwca 2007 r. wystosowano do strony postępowania pismo z prośbą o dokonanie uzupełnień/wyjaśnień. Po dostarczeniu uzupełnień w dniu 21 czerwca 2007 r. wniosek wymagał dodatkowych wyjaśnień i nadal nie był kompletny. Z tego względu wystosowano do Wnioskodawczyni kolejne pismo z 13 lipca 2007 r. z prośbą o uzupełnienie/wyjaśnienie złożonej dokumentacji. Na skutek dostarczenia wymaganych uzupełnień wniosek uzyskał status kompletności 31 lipca 2007 r. Jednocześnie w toku rozpatrywania przedmiotowego wniosku nastąpiło wyczerpanie puli środków finansowych, przyporządkowanej dla województwa ... Wskazano też, że w ... OR ostatecznie finansowane były wnioski, których kompletność stwierdzono na dzień 25 lipca 2007 r. Wobec powyższego Dyrektor ... Oddziału Regionalnego ARiMR w dniu ... listopada 2007 r. wydał decyzję o umorzeniu postępowania.