Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2008 r., sygn. V SA/Wa 1595/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2008 r. sprawy ze skargi P G na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dofinansowania projektu ze środków UE; uchyla zaskarżoną decyzję
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi z [...] kwietnia 2007 r. złożonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez P G jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr 1[...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] stycznia 2008 r., nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania pomocy na dofinansowanie realizacji projektu w ramach Działania ,,Inwestycje w gospodarstwach rolnych'' Sektorowego Programu Operacyjnego ,, Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006" na projekt [...]
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] kwietnia 2007 r. do [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wpłynął wniosek P G o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Działania ,,Inwestycje w gospodarstwach rolnych'' Sektorowego Programu Operacyjnego ,, Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004-2006" na projekt [...]
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2007 r., nr[...], Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy na dzień [...] lipca 2007 r. W uzasadnieniu postanowienia wskazał, iż wnioski o dofinansowanie realizacji projektu w ramach działania 1.1 SPO 2004-2006 złożone w terminie zostaną poddane losowaniu, które ustali kolejność ich weryfikacji w poszczególnych Oddziałach Regionalnych ARiMR. Z uwagi na długi termin napływu wniosków drogą pocztową i konieczność uwzględnienia ich w losowaniu wyznaczono termin losowania kolejności weryfikacji wniosków na dzień [...] maja 2007 r. Organ poinformował, iż nie było możliwe rozpoczęcie rozpatrywania wniosków przed tym terminem. Zaznaczył, iż przyczyną przekroczenia terminu określonego w art. 35 kpa jest także konieczność rozpatrywania wniosków w kolejności wynikającej z losowania.