Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1306/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Asesor WSA Tomasz Wykowski, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2008 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia (...) czerwca 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia (...) kwietnia 2008 r. nr (...); 2. uchyla postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia (...) czerwca 2008 r. oraz utrzymane nim w mocy postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w L. z dnia (...) kwietnia 2008 r.; 3. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa na rzecz skarżącego K. J. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1306/08

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r, nr [...], Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa i art. 11 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2008 r., o numerze jak wyżej, dotyczącą odmowy przyznania K.J. odszkodowania za szkody poniesione przy zwalczaniu bakterii. Na tę decyzje skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożył K.J.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu 21 stycznia 2008 r., Skarżący wystąpił do Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, z wnioskiem o przyznanie mu odszkodowania za straty poniesione w związku ze zwalczaniem bakterii Xanthomonas campestris pv. phaseoli wykrytej w jego gospodarstwie. We wniosku wskazał, że działania zwalczające chorobę, jakie zobowiązany był podjąć w związku z decyzją [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa, z dnia [...] stycznia 2008 r., [...], którą orzeczono o zakazie przeznaczenia do wysiewu porażonych nasion fasoli odm. wstęga oraz zakazie uprawy roślin motylkowatych przez okres trzech lat, naraziły go na duże straty finansowe i zagroziły płynności finansowej jego gospodarstwa. Podniósł, że fasola stanowiła największy procentowo udział w strukturze uprawianych przez niego warzyw siewnych, oraz że jego uprawy pozostają pod ścisła kontrolą i nigdy wcześniej nie zdarzyło się aby któraś z jego plantacji została z jakiegokolwiek powodu zdyskwalifikowana. W ocenie skarżącego, daje to podstawę do przyznania odszkodowania na podstawie art. 11 ustawy o ochronie roślin.