Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. I SA/Po 908/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Małek Sędziowie WSA Maciej Jaśniewicz As. sąd. WSA Małgorzata Bejgerowska (spr.) Protokolant St. sekr. sąd. Magdalena Rossa-Śliwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2008 r. sprawy ze skargi A SA Oddział w Z na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2001 rok. oddala skargę /-/M. Bejgerowska /-/S. Małek /-/M. Jaśniewicz

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] A Spółka Akcyjna - Oddział B zwróciła się o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za [...] w części dotyczącej otworów wiertniczych i zaliczenie jej na poczet bieżących i przyszłych zobowiązań podatkowych, załączając skorygowaną deklarację podatkową. W treści wniosku strona powołała się na uchwałę siedmiu sędziów NSA z dnia 2 lipca 2001 r., sygn. akt FPS 2/01, stwierdzającą, że podziemne wyrobisko górnicze nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, gdyż nie stanowi żadnego z przedmiotów opodatkowania wymienionych w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r., nr 121, poz. 844 ze zm. - dalej w skrócie: u.p.o.l.) i wskazała, że uchwała ta ma w pełni zastosowanie do otworów wiertniczych. Na poparcie swojego stanowiska strona przedłożyła opinię Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...], dotyczącą interpretacji pojęcia "otwór wiertniczy" a wyrobisko górnicze.

Decyzją z dnia [...], nr [...], Przewodniczący Zarządu Miasta i Gminy, na podstawie art. 73 § 1 i art. 79 § 2 pkt b i art. 207 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm. - dalej w skrócie O.p.) odmówił stwierdzenia i zwrotu nadpłaty podatku od nieruchomości za rok [...] w części dotyczącej otworów wiertniczych. W uzasadnieniu podniesiono, że otwory wiertnicze wybudowane przez wnioskodawcę należy uważać za budowle i nie ma przy tym znaczenia, że omawiana budowla została wykonana wewnątrz ziemi. Zdaniem organu powołana uchwała NSA odnosi się do podziemnych wyrobisk górniczych a nie do otworów wiertniczych, a pojęcia te nie są tożsame.