Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. III SA/Kr 471/08

I. Przepisy ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2003 r., nr 60, poz. 535 ze zm.) mają charakter lex specialis w stosunku do przepisów podatkowych, w tym przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j Dz. U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 ze zm.). Po ogłoszeniu upadłości organy podatkowe tracą, zatem uprawnienie do korzystania z przewidzianej w art. 76 par. 1 Ordynacji podatkowej instytucji zaliczenia nadpłaty na poczet zaległości podatkowych - wierzytelności upadłościowych, a więc wierzytelności powstałych przeciw upadłemu przed ogłoszeniem upadłości.

II. Postępowanie uregulowane w ustawie Ordynacja podatkowa jest zgodnie z treścią art. 127 Ordynacji co do swej istoty dwuinstancyjne,(...). Naruszeniem tych zasad jest wskazanie organowi I instancji przez wewnętrzną jednostkę organizacyjną organu II instancji, potrzeby wydania konkretnego postanowienia o określonej treści, do określonego podmiotu, na określonej podstawie prawnej(...). Takie pozostające poza regulacjami ustawy Orydynacja podatkowa zajmowanie stanowiska w sprawie w pismach nie stanowiących decyzji ani postanowień choćby w formie "prośby", jest wadliwe a praktyka taka prowadziłaby do pozorności funkcji kontrolnej organu odwoławczego z uchybieniem także zasady praworządności określonej w art. 120 Orydynacji podatkowej.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Piotr Lechowski Sędziowie WSA Elżbieta Kremer WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Katarzyna Dydaś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2008 r. sprawy ze skargi syndyka masy upadłości "A" Sp. z o.o. w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty podatku akcyzowego na poczet zaległości I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, II. orzeka, że uchylone postanowienia nie mogą być wykonane, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz syndyka masy upadłości "A" Sp. z o.o. w K. kwotę 357 zł,- ( trzysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania