Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 listopada 2008 r., sygn. I SA/Kr 1109/08

Sygn. akt I SA/Kr 1109/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 listopada 2008r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: NSA Józef Gach, Sędzia: WSA Bogusław Wolas (spr), Asesor: WSA Maja Chodacka, Protokolant: Bożena Wąsik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 listopada 2008r., sprawy ze skargi Centrum Motoryzacyjnego "S", na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia [...] nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania kwoty z tytułu przechowywania samochodów, I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 340 zł (trzysta czterdzieści złotych).

Postanowieniem z dnia 16.06.2008 r., nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] , którym odmówiono K. P. prowadzącej działalność gospodarczą Centrum Motoryzacyjne "S" (dalej K. P.) przyznania kwoty 184 944,20 zł z tytułu przechowywania samochodów na parkingu.

Postanowienia te zostały wydane na tle następującego stanu faktycznego:

K. P. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o wydanie decyzji w przedmiocie zwrotu przez Skarb Państwa kwoty 184 944,20 zł tytułem kosztów przechowywania szczegółowo opisanych w postanowieniach samochodów, które przeszły na rzecz Skarbu Państwa.

Odmawiając przyznania powyższej kwoty, organ I instancji powołał się na pismo Ministerstwa Finansów z dnia 15.10.2003 r., zgodnie z którym organy likwidacyjne zobowiązane są do pokrywania wydatków związanych z parkowaniem pojazdów, które przeszły na rzecz Skarbu Państwa z mocy ustawy - Prawo o ruchu drogowym, wyłącznie od dnia, w którym jednostka prowadząca parking powiadomiła ten organ o nieodebraniu w wyznaczonym terminie pojazdu z parkingu lub od dnia otrzymania kompletu dokumentów pozwalających na prowadzenie postępowania likwidacyjnego. Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdził, że pokrył wydatki związane z parkowaniem samochodów wyłącznie od dnia otrzymania dokumentów pozwalających na prowadzenie postępowania likwidacyjnego. Stwierdził ponadto, iż kilka z tych samochodów zostało umieszczonych na parkingu jeszcze w 2001 r., zatem odnośnie nich Policja mogła wydać decyzję w sprawie przejęcia samochodów na rzecz Skarbu Państwa na podstawie dekretu z dnia 18.09.1954 r. o likwidacji niepodjętych depozytów i nieodebranych rzeczy. Z możliwości tej jednak nie skorzystano. Naczelnik Urzędu Skarbowego podniósł, iż mógł orzekać o przejęciu na rzecz Skarbu Państwa samochodów od sierpnia 2002 r., to jest po wejściu w życie rozporządzenia z dnia 2 sierpnia 2002 r. w sprawie usuwania pojazdów (Dz.U. nr 134, poz. 1133). Organ I instancji wskazał ponadto, że brak jest podstaw do obciążenia organu likwidacyjnego kosztami za okres kiedy Skarb Państwa nie był właścicielem pojazdu. Zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego obowiązek poniesienia kosztów przechowywania powinien być nałożony na inną jednostkę organizacyjną, jaką jest Policja.