Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 listopada 2008 r., sygn. II SA/Gd 456/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia NSA Andrzej Przybielski (spr.) Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Sekretarz sądowy Marta Sankiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. B. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy decyzją z dnia 19 listopada 2007 r., na podstawie art. 36 ust 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) ustalił małżonkom H. i J. B. solidarnie jednorazową opłatę w wysokości 2.548,50 zł. z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, będącej konsekwencją zmiany funkcji (przeznaczenia) działki nr [...], o powierzchni [...] ha, położonej w obrębie B., gmina S.

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wskazano, że w świetle ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy z dnia 18 lutego 1994 r., działki nr [...] i [...] przeznaczone były w planie na cele produkcji rolnej i zostały podzielone na działki o numerach: [...] - [...]. Ponadto działka nr [...] powstała z podziału działki nr [...].

Organ administracji wskazał, że uchwałą Nr [...] z dnia 8 czerwca 2001 r. opublikowaną w dniu 21 sierpnia 2001 r. w Dzienniku Urzędowym Województwa nr 69, poz. 25 Rada Gminy na wniosek J. B. dokonała zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy. W wyniku tej zmiany planu działka nr [...] w B. uzyskała funkcję budowlaną.

Aktem notarialnym z dnia 8 października 2003 r. Rep. A Nr [...] działka nr [...] sprzedana została B. i T. K. za cenę [...] zł.

W konsekwencji tej transakcji Wójt Gminy w dniu 27 października 2003 r. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie naliczenia jednorazowej opłaty, które to postępowanie zakończone zostało decyzją Wójta Gminy z dnia 4 sierpnia 2005 r. utrzymaną w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Po rozpoznaniu skargi małżonków B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 25 stycznia 2007 r., sygn. akt [...] uchylił zaskarżone decyzje obydwu instancji.