Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. II SA/Gd 338/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Przybielski Sędziowie Sędzia WSA Tamara Dziełakowska (spr.) Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. M. i H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przejęcia gospodarstwa rolnego na własność Państwa 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących B. M. i H. S. kwotę 491 zł (czterysta dziewięćdziesiąt jedne złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

B. M. i H. S. wniosły do sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 stycznia 2008 r. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej mocą której przejęto na własność Skarbu Państwa nieruchomość F. D. - poprzednika prawnego skarżących.

Zaskarżona decyzja została podjęta w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej z dnia 16 marca 1964 roku o nr [...]. [...] orzeczono o przejęciu na własność Skarbu Państwa Państwowego Funduszu Ziemi niezabudowanej nieruchomości rolnej o powierzchni 3.028 m2 położonej we wsi K. pow. W. stanowiącej własność F. D. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 lipca 1957 r. o zmianie dekretu z dnia 18 kwietnia 1955 r. o uwłaszczeniu i o uregulowaniu innych spraw, związanych z reformą rolną i osadnictwem rolnym w brzmieniu nadanym art. 1 ustawy z dnia 15 lipca 1961 r. zmieniającej ustawę z dnia 13 lipca 1957 r. o zmianie dekretu ( Dz. U. Nr 32, poz. 161 ) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 sierpnia 1961 r. w sprawie opuszczonych gospodarstw rolnych ( Dz. U. Nr 39, poz. 198 ) i art. 97 kpa. Uzasadnienie tej decyzji stanowią cztery następujące zdania: "Właściciel przed wojną zakupił wymienioną działkę od T. G. Po wojnie do chwili obecnej działka powyższa leżała odłogiem, bądź uprawiana była na dziko przez różnych użytkowników. Właściciel ani spadkobiercy nie interesowali się powyższą nieruchomością. Zgodnie z planami urbanistycznymi działka ta przeznaczona jest pod zalesienie i zostanie przekazana Nadleśnictwu Państwowemu w G. P. w trwałe użytkowanie." Z adnotacji i pouczenia zawartego w decyzji, a także z późniejszych działań F. D. wynika, że decyzja nie została mu doręczona na adres zamieszkania ( wskazany zresztą w treści rozstrzygnięcia ), lecz organ polecił jej doręczenie przez obwieszczenie na tablicy ogłoszeń w Prezydium Gromadzkiej Rady Narodowej.