Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 padziernika 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1528/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Izabela Jaworska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2008 r. sprawy ze skargi Straży Miejskiej w Ł. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania zezwolenia na uprzywilejowanie w ruchu drogowym pojazdów 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] marca 2008 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej Straży Miejskiej w Ł. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Zaskarżoną do tutejszego Sądu decyzją z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpoznaniu wniosku Straży Miejskiej w Ł. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego organu z dnia [...] marca 2008 r. Nr [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego w sprawie wydania zezwolenia na uprzywilejowanie w ruchu drogowym 22 enumeratywnie wskazanych pojazdów, utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.
Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i
prawnym:
W dniu 15 listopada 2006 r. Straż Miejska w Ł. (dalej zwana też "skarżącą"), na podstawie art. 53 ust.1 pkt 12 ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo o ruchu drogowym ( Prd ) wniosła o wydanie zezwoleń na uprzywilejowanie w ruchu drogowym siedemnastu enumeratywnie wskazanych pojazdów. W uzasadnieniu wniosku, uzupełnionego pismami z 8 stycznia 2007 r. i 26 stycznia 2007 r., powołując się na art. 11 pkt 3 i 4 oraz art. 27 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o strażach gminnych podano, że Straż Miejska w Ł. zabezpieczała 165 zdarzeń w tym 32 razy miejsca wypadku drogowego, 100 razy miejsce pożaru oraz 33 razy miejsce domniemanego lub faktycznego miejsca podłożenia bomby. Ponadto uczestniczyła w zabezpieczeniu 132 różnego rodzaju imprez masowych m.in. 80 imprez kulturalnych, 15 imprez sportowych oraz 23 zgromadzeń, dbając o zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego w czasie ich trwania. Wnioskująca przedłożyła również wykaz interwencji związanych z ratowaniem życia i zdrowia w 2006r.