Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 października 2008 r., sygn. II SA/Wa 706/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bronisław Szydło, Sędziowie WSA Adam Lipiński, Eugeniusz Wasilewski (spr.), Protokolant Sylwia Falkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2008 r. sprawy ze skargi R. C. na decyzję Dyrektora Generalnego Służby Więziennej z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora Generalnego Służby Więziennej na rzecz skarżącego R. C. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją personalną nr [...] z dnia [...] maja 1997 r. Dyrektor Zakładu Karnego Nr [...] w S. zdecydował o przyjęciu R. C. do Służby Więziennej z dniem [...] czerwca 1997 r., mianował go na stanowisko [...], ustalił wynagrodzenie i zaliczył na dzień przyjęcia do służby do wysługi lat w Służbie Więziennej okres służby w Wojsku Polskim w wymiarze [...]. Do okresu służby uprawniającej go do nagrody jubileuszowej Dyrektor zaliczył okres zasadniczej służby wojskowej w wymiarze [...], okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych w wymiarze [...], a także okres nadterminowej zasadniczej służby wojskowej w wymiarze [...].

W dniu [...] listopada 2007 r. R. C. skierował do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż wskazana decyzja narusza art. 100 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej, § 1 ust. 1 pkt 3 zarządzenia Ministra Sprawiedliwości nr 36/96/CZSW z dnia 14 sierpnia 1996 r. w sprawie zasad i trybu zaliczania okresów służby i pracy podlegających uwzględnieniu przy ustalaniu dodatku za wysługę lat funkcjonariuszy Służby Więziennej w związku z art. 59 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony RP oraz art. 32 Konstytucji RP. Jego zdaniem naruszenie powołanych przepisów polega na niezaliczeniu przez organ do wysługi lat okresu pełnienia nadterminowej służby wojskowej.