Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1339/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2008 r. sprawy ze skargi N. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania N. S.A., skarżącej w niniejszej sprawie, utrzymało w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lipca 2007 r. o odmowie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej) ul. P. w rej. ul. R. w W. w celu umieszczenia obiektu reklamowego.

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] stycznia 2007 r. do Z. w W. wpłynął wniosek N. S.A. z siedzibą w W. o wydanie od [...] marca 2007 r. na kolejne 18 miesięcy, tj. do [...] września 2008 r. zezwolenia na dalsze zajęcie pasa drogowego ul. P. w rej. ul. R. pod nośnik reklamowy jednostronny o łącznej powierzchni reklamowej 36 m2. Do wniosku dołączono podkład geodezyjny oraz zdjęcie reklamy.

Pismem z dnia [...] kwietnia 2007 r. organ zawiadomił stronę o uprawnieniach wynikających z art. 10 k.p.a. oraz poinformował stronę, iż w sprawie zostanie wydana decyzja odmowna.

Decyzją z dnia [...] lipca 2008 r. Dyrektor ds. Zarządzania Z., działając z upoważnienia Prezydenta W., na podstawie art. 19 ust. 5, art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115) oraz art. 104 k.p.a., odmówił wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego (drogi powiatowej) ul. P. w rej. ul. R. w W. w celu umieszczenia obiektu reklamowego.

W uzasadnieniu decyzji organ powołał się na zebrany materiał dowodowy w postaci: