Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 października 2008 r., sygn. II SA/Ol 453/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2008 r. sprawy ze skargi G.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]". nr "[...]" w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów - oddala skargę

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 1 września 2006 r. G. C. zwrócił się o wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów nie niebezpiecznych w procesie R 14, polegającym na wykorzystaniu odpadów w całości poprzez wypełnienie wyeksploatowanego wyrobiska piasków kwarcowych. Wskazał, iż odzysk będzie realizowany jako kontynuacja procesu rekultywacji prowadzonej dotychczas na podstawie decyzji Starosty z dnia "[...]"

Decyzją z dnia "[...]" Starosta odmówił wydania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów na terenie byłego wyrobiska po złożu piasków kwarcowych na działkach oznaczonych numerami ewidencyjnymi: 632, 633, 634 i 635, obręb "[...]".

W uzasadnieniu organ wskazał, iż decyzja Starosty z dnia "[...]", wyrażająca zgodę na zmianę technicznego sposobu wykonywania rekultywacji przedmiotowych gruntów, uległa wygaśnięciu z dniem 13 października 2006 r. w oparciu

o art. 12 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw. Wnioskodawca nie spełnia zatem warunków odzysku określonych

w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 21 marca 2006 r. w sprawie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami i urządzeniami, które uzależniają wypełnianie odpadami terenów niekorzystnie przekształconych m.in. od tego, czy planowane działania są lub będą określone w drodze decyzji określającej zakres, sposób i termin zakończenia rekultywacji albo w trybie przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Plan zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy przestał obowiązywać