Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2008 r., sygn. II SA/Kr 759/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie WSA Piotr Głowacki WSA Barbara Pasternak (spr.) Protokolant Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2008 r. sprawy ze skargi Telefonii Cyfrowej Spółki z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej Telefonii Cyfrowej Spółki z o.o. w W. kwotę 757 zł (słownie: siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Ii SA/Kr 759/08

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [.....] wydaną na podstawie art. art. 50 ust. 1 w związku z art. 1 ust. 2 pkt 1, 2, art. 53 ust. 3, art. 54 oraz art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, póz. 717, ze zm.), w związku z art. 6 pkt 1 i art. 4 pkt 18 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2004r., Nr 261, póz. 2603 ze zm.) oraz art. 104 kpa, po rozpatrzeniu wniosku: [.....] Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. w W. z dnia .......2007r.odmówił ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej sieci ............"

W toku postępowania organ l instancji dokonał analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy w kontekście przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisów odrębnych, a także stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewidziano realizację wnioskowanego zamierzenia inwestycyjnego. Przeanalizowano stan zagospodarowania terenu w rejonie projektowanej inwestycji. Wnioskowana inwestycja obejmuje budowę znacznej wysokości kratowego masztu stacji bazowej na dachu istniejącego budynku mieszkalnego położonego na dz.......w K. Według wniosku planuje się realizację masztu o wysokości około 12 m nad poziom dachu wraz z zamontowanym zespołem anten sektorowych oraz radioliniowych. Nadto wskazano, iż planuje się również usytuować na dachu budynku zespół szaf zasilająco - sterujących. Działka stanowiąca teren inwestycji znajduje się na ............od centralnej części ....... przy .........na terenie układu urbanistycznego ........., który jest ujęty w ewidencji konserwatorskiej. Teren inwestycji zlokalizowany jest na terenie kwartału ograniczonego ulicami.................., a budynek, na dachu którego planuje się posadowienie stacji bazowej stanowi bezpośrednią obudowę ul. ........Okolica ta charakteryzuje się dużym zainwestowaniem terenu o wysokiej intensywności zabudowy, gdzie dominuje zabudowa pierzejowa, o dominującej funkcji mieszkaniowej wielorodzinnej. Wskazano, iż w otoczeniu występują elementy infrastruktury technicznej, które zamocowane są na dachach kamienic, jednak ze względu na nieduże rozmiary nie naruszają zasad kompozycji sylwety zespołu zabudowy ............