Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 października 2008 r., sygn. II SA/Ke 394/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza,, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 października 2008r. sprawy ze skargi Miejskiego Zarządu Dróg w K. na decyzję Wojewody z dnia [...]znak: [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

II SA/Ke 394/08

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] znak [...] Wojewoda po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] orzekającej o odmowie zwrotu na jego rzecz nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w K. przy ul. Ź., oznaczonej w dacie wywłaszczenia jako działka nr 107/1, której obecnie w ewidencji gruntów odpowiada działka nr 669/36 o pow. 246 m2 - na podstawie art. 138 § 2 kpa. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania przez organ I instancji na podstawie.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu 7.02.2008r. M.W. wystąpił do Prezydenta Miasta z wnioskiem o zwrot wywłaszczonej nieruchomości położonej w K. przy u. Ź. Decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta odmówił zwrotu na rzecz M. W. nieruchomości nr 669/36 o pow. 246 m2, stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w K. obręb 017, przy ul. Ź., dla której Sąd Rejonowy w K., Wydział Ksiąg Wieczystych, prowadzi księgę wieczystą Nr [...]. W oparciu o art. 136 i 137 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz przepisy ustawy z dnia 12.03.1985r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007r. Nr 19 poz. 115 ze zm.) organ I instancji swoje rozstrzygniecie uzasadnił tym, że nieruchomość będąca przedmiotem postępowania w całości znajduje się w pasie drogowym ulicy Ź.j, stanowiącej część drogi krajowej nr 73, co dawało podstawę do stwierdzenia, iż cel wywłaszczenia został zrealizowany. Organ I instancji ustalił, że przedmiotowa nieruchomość przylega bezpośrednio do ul. Ź.. W części stanowi posesję wnioskodawcy ogrodzoną betonowym ogrodzeniem i jest porośnięta drzewami, natomiast w części (północnej) znajduje się poza tym ogrodzeniem i stanowi urządzony chodnik, którego część wykorzystywana jest pod działalność handlową (sklep z dywanami). Przez tę nieruchomość przebiegają podziemne sieci infrastruktury technicznej (sieć wodociągowa i telekomunikacyjna). Organ I instancji wziął także pod uwagę zamierzenia inwestycyjne w stosunku do tej nieruchomości, polegające na planowanej przez Miejski Zarząd Dróg (posiadający tę nieruchomość w trwałym zarządzie) przebudowie ulic: S., IX W. K., S. i Ź. Zgodnie z planem przebudowy w pasie drogowym ul. Ź. w bezpośrednim sąsiedztwie przedmiotowej nieruchomości ma zostać wybudowana zatoka autobusowa, a sama nieruchomość ma być zagospodarowana pod chodnik.