Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 października 2008 r., sygn. II SA/Gd 473/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia NSA Andrzej Przybielski Protokolant Starszy Referent Anna Rusajczyk po rozpoznaniu w dniu 16 października 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zmiany zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia 10 marca 2008 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz K. C. kwotę 500 (pięćset) zł. tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 marca 2008 r. Burmistrz, na podstawie art. 105 § 1 i art. 104 k.p.a. umorzył postępowanie wszczęte na wniosek K. C. w sprawie ustalenia zmiany zagospodarowania terenu bez uzyskania decyzji o warunkach zabudowy dla działki nr [...] położonej w obrębie Ł.. W uzasadnieniu organ wskazał, że K. C. wystąpił o wszczęcie z urzędu postępowania w sprawie weryfikacji legalności zmiany zagospodarowania gruntu rolnego obejmującego część działki o nr ewidencyjnym [...] położonego w miejscowości Ł., gm. Czersk. Organ ustalił, że na terenie działki nr [...], geodezyjnie sklasyfikowanej jako grunty orne, łąki i nieużytki, znajduje się plantacja choinek. Organ wskazał, iż zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 14 kwietnia 1994 r., sygn. akt III CZP 46/94, (publ. OSNC 1994/10/191) plantacja choinek prowadzona na gruncie rolnym jest uprawą rolną w rozumieniu przepisu art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1959 r. o hodowli, ochronie zwierząt łownych i prawie łowieckim (Dz.U. tj. z 1973r. Nr 33, poz. 197 ze zm.). Pojęcie "plantacja choinek" nie mieści się również w definicji lasu, zawartej w art. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. tj. z 2005r. Nr 45, poz. 435 ze zm.). Zakładanie plantacji choinkowych na gruncie rolnym nie zmienia kategorii gruntu, wobec czego prowadzenie postępowania administracyjnego w sprawie jest bezprzedmiotowe.