Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 października 2008 r., sygn. I SA/Gd 545/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Referent Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 października 2008 r. sprawy ze skargi K. R. -P. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w na rzecz skarżącej kwotę 260,47( dwieście sześćdziesiąt 47/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (w skrócie ARiMR), po rozpatrzeniu odwołania pani K. R.-P. od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] o przyznaniu płatności bezpośrednich do gruntów w pomniejszonej wysokości, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Podstawą powyższego rozstrzygnięcia był następujący stan faktyczny:

Pani K. R.-P. działając jako producent rolny wystąpiła w dniu 2 maja 2006 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z "Wnioskiem o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych lub o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006". We wniosku zadeklarowano do płatności obszarowej m.in. działkę rolną B o powierzchni 2,23 ha.

W dniu 24 sierpnia 2006 r. została przeprowadzona kontrola na miejscu, w której stwierdzono rozbieżności dla działki rolnej B - pszenica, gdyż powierzchnia deklarowana wynosiła 2,23 ha, zaś powierzchnia zmierzona 2,00 ha. Powierzchnia zadeklarowana przez producenta we wniosku dla uzupełniającej płatności obszarowej wynosiła 2,73 ha, zaś powierzchnia stwierdzona podczas kontroli na miejscu wynosiła 2,50 ha. Wyliczona procentowa różnica między powierzchnią działek zgłoszonych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną podczas powyższej kontroli wyniosła 9,20%.