Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 października 2008 r., sygn. II SA/Bd 502/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Elżbieta Brandt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 października 2008 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] lutego 2008 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

II SA/Bd 502/08

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta W. decyzją z dnia [...] lutego 2008 r., na podstawie art. 35 ust. 5 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2006r. Nr 156, poz.1118 z późno zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz.1071 z późno zm., dalej: kpa), po rozpoznaniu wniosku złożonego przez [...] S.C. odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na wykonanie robót budowlanych - remont klatki schodowej i ścian wewnętrznych w lokalu nr 2 i w oficynie lokal nr 9, w budynku przy [...]14, na terenie działki nr [...] KM [...] we W..

W uzasadnieniu decyzji organ powołał się na przepis art. 3 pkt 8 ustawy Prawo budowlane, który stanowi, że przez remont należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji; tymczasem zakres przedłożonego projektu budowlanego obejmuje między innymi rozbiórkę ścianek działowych, wykonanie nowych podciągów oraz budowę ścianek z płyt gipsowokartonowych. Określony, więc w projekcie zakres robót budowlanych spowoduje zmianę parametrów użytkowych i technicznych obiektu, w tym między innymi powierzchni użytkowej. Zakres robót w ocenie organu nie może w tych warunkach zostać zwolniony z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, na podstawie art.29 ust.2 pkt. 1 ustawy Prawo budowlane.