Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 wrzenia 2008 r., sygn. V SA/Wa 978/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson ( spr. ), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2008 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Dyrektora [...] o Oddziału ARiMR w W. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do gruntów rolnych; uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez J. F. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lutego 2008 r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa W. z siedzibą w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania J. F. płatności do gruntów rolnych na rok 2007.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia [...] maja 2007 r. J. F.r wystąpił do Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa W. z siedzibą w W. o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2007. We wniosku do przyznania jednolitej płatności obszarowej zadeklarował działki rolne o identyfikatorach :

[...]

o łącznej powierzchni [...] ha.

Decyzją z [...] grudnia 2007 r. Nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa W., powołując w podstawie prawnej art. 5 ust. 1, art. 7 ust. i art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 2007r. o płatnościach do gruntów rolnych i płatności cukrowej (Dz. U. Nr 35, poz. 217, z późn. zm.), art. 138 ust. 1 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) Nr 1782/2003 w odniesieniu do systemów wsparcia przewidzianych w tytułach W i IVa wymienionego rozporządzenia oraz wykorzystania gruntów zarezerwowanych do produkcji surowców (Dz. Urz. UE L 345 z 20.11.2004, str. 1, z późn. zm.), oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), odmówił przyznania płatności do gruntów rolnych na rok 2007 z uwagi na różnicę między powierzchnią zadeklarowaną, a powierzchnią kwalifikującą się do objęcia płatnościami.