Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1446/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2008 r. sprawy ze skargi T. S.A. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie wyjaśnienia treści decyzji w sprawie dostępu telekomunikacyjnego w zakresie kanalizacji kablowej oddala skargę

T. Spółka Akcyjna z siedzibą w W. (dalej "T.", "skarżąca") złożyła wniosek o wyjaśnienie treści decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty (dalej: "Prezes URTiP") z dnia [...] grudnia 2005 r. zmienionej w części decyzją Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE") z dnia [...] czerwca 2006 r., zatwierdzającej "Ramową ofertę T. o dostępie telekomunikacyjnym w części infrastruktura telekomunikacyjna w zakresie kanalizacji kablowej" (dalej: "Oferta"), dotyczącej udostępniania operatorom telekomunikacyjnym kolejnych zasobów kanalizacji kablowej stanowiącej Wolne zasoby T. (pkt 1.1.2 Oferty). T. wniosła o wyjaśnienie jak należy rozumieć pojęcie Wolnych zasobów, w przypadku nie uiszczenia przez operatora opłat za kanalizację teletechniczną, którą dzierżawi na podstawie już zawartej umowy przez okres, który stanowi podstawę do wypowiedzenia umowy przez T. (pkt 1.6 Oferty). T. wniosła o dokonanie takiej wykładni postanowień Oferty uregulowanych w pkt 1.1.2 Oferty w związku z pkt 1.6 Oferty, aby mogła odmawiać wydzierżawienia kanalizacji do czasu uiszczenia zaległych opłat.

W dniu [...] listopada 2007 r. do uczestników postępowania administracyjnego prowadzonego w sprawie zatwierdzenia "Ramowej oferty T. o dostępie telekomunikacyjnym w części infrastruktura telekomunikacyjna w zakresie kanalizacji kablowej" Prezes UKE skierował pismo powiadamiające o złożonym przez T. wniosku oraz informujące o uprawnieniach wynikających z art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.). Do pisma załączona została kopia wniosku T. z dnia [...] września 2007 r.