Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 18 września 2008 r., sygn. II SA/Bk 101/08

Okoliczności stanowiące podstawę do umorzenia postępowania mogą pojawić się zarówno przed wszczęciem postępowania, jak i w jego trakcie. Przykładowo zmiana przepisów prawa materialnego w toku postępowania administracyjnego przed wydaniem decyzji w pierwszej instancji lub między wydaniem decyzji w pierwszej instancji a rozpatrzeniem odwołania, również zobowiązuje organy administracji do uwzględnienia nowego stanu prawnego chyba, że przepisy przejściowe stanowią inaczej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 września 2008 r. sprawy ze skargi M. T. i M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia - oddala skargę.-

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco:

W dniu [...] lipca 2006 r. P.T.C. sp. z o.o. z siedzibą w W. wystąpiła do Prezydenta Miasta Ł. o wydanie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na rozbudowie stacji bazowej telefonii cyfrowej E. nr [...] wraz z infrastrukturą techniczną, usytuowanej na działce nr [...], przy ul. K. J. [...] w Ł. Do wniosku dołączono raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, gdyż zamierzenie w dacie składania wniosku, z mocy § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. nr 257, poz. 2573 ze zm.), było zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których wymagane jest sporządzenie raportu.