Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1075/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi "D." - Spółka Jawna w Ś. z siedzibą w Ś. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2008 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy protokołu kontroli przedsiębiorstwa nr [...] wynika, iż w dniu 26 października 2004 r. [...] Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w [...] przeprowadził w M. D., L. D., Ł. D. "D." Sp. Jawna w Ś. z siedzibą w Ś., dalej zwaną skarżącą, kontrolę tego przedsiębiorstwa. Protokół nie zawiera stwierdzonych naruszeń, natomiast w załączniku nr 1 do protokołu wskazano, iż "wstępna analiza pobranych do kontroli dokumentów dostarczonych przez stronę w wyznaczonym terminie wykazała naruszenia dotyczące ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 204 poz. 2088 rok 204 tekst ujednolicony) oraz regulacji dotyczących czasu pracy kierowców"(ustawa o czasie pracy kierowców Dz. U. Nr 92 poz. 879 rok 2004, oraz rozporządzenia Rady EWG 3820/85 oraz 3821/85)". Załącznik zawiera wykaz wykresówek kierowców zatrudnionych w przedsiębiorstwie (K. Krawczyk, Z. Tatarynowicz, A. Bugnacki, W. Prokop) z różnych dat września 2004 r. W wykazie dotyczącym wykresówek A. H. za miesiąc czerwiec 2004 r., wskazano stwierdzone naruszenia, z adnotacją, iż przedsiębiorca będąc zobowiązany do okazania wykresówek za cały czerwiec 2004 r. okazał jedynie 8 sztuk wykresówek oraz wskazano brak 9 (dopisek ręczny po skreśleniu liczby 18) sztuk wykresówek za ten miesiąc (dopisek ręczny - urlop 4.06-11.06). Ponadto w omawianym załączniku wskazano, iż kontrolującemu nie okazano żadnej wykresówki M. F. za marzec 2004 r., w związku z czym stwierdzono brak 31 wykresówek. Cały omawiany dokument zawiera szereg odręcznie sporządzonych skreśleń i dopisków (bez parafek osoby dokonującej skreśleń i poprawek), nie został opatrzony żadnym podpisem.