Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 sierpnia 2008 r., sygn. II SA/Łd 371/08

Dnia 13 sierpnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Protokolant asystent sędziego Adrian Król, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2008 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty za szczególne korzystanie z wód i urządzeń wodnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Marszałek Województwa [...] na podstawie art. 104 kpa, art. 273 ust. 1 pkt 3, art. 281 ust. 1 i art. 288 ust. 1, art. 292 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. Nr 62, poz. 627 ze zm.) w związku z art. 13 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 113, poz. 954 ze zm.), na mocy Obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 15 października 2003 r. w sprawie wysokości stawek opłat za korzystanie ze środowiska na rok 2004 (M.P. z 2003 r., Nr 50, poz. 782), art. 53 § 1, 3, 4, art. 55 § 1, 2, art. 63 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) określił dla Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością A. wysokość zaległości z tytułu poboru wód w IV kwartale 2004 roku na kwotę 79.464,00 złotych.

Uzasadniając podjętą decyzję organ przytoczył treść powołanych w podstawie prawnej przepisów, podkreślając, iż zgodnie z art. 284 ust. 1, art. 285 ust.2 oraz art. 286 ust. 1 i 3 ustawy Prawo ochrony środowiska, podmiot korzystający ze środowiska ustala we własnym zakresie wysokość należnej opłaty i wnosi ją do końca miesiąca następującego po upływie każdego kwartału (od 1 lipca 2005 r. po upływie każdego półrocza) na rachunek właściwego urzędu marszałkowskiego, przedkładając jednocześnie wykazy zawierające informacje i dane, które zostały wykorzystane do ustalenia wysokości opłat. Wyjaśnił nadto, iż w razie nieuiszczenia przez podmiot korzystający ze środowiska opłaty lub uiszczenia opłaty w wysokości nasuwającej zastrzeżenia marszałek wymierza opłatę w drodze decyzji, na podstawie własnych ustaleń lub kontroli oraz wyników wojewódzkiego inspektora ochrony środowiska. W rozpoznawanej sprawie Spółka wymaganej opłaty nie uiściła, wobec czego organ ustalił opłatę na podstawie powołanych przepisów oraz w oparciu o wykaz informacji o ilości i jakości pobranych wód w IV kwartale 2004 r. Marszałek wskazał, iż do dnia wydania niniejszej decyzji strona nie wniosła żadnych zastrzeżeń dotyczących zebranych materiałów, a o takiej możliwości została poinformowana pismem z dnia 26 listopada 2007 r., które otrzymała w dniu 30 listopada 2007 r.