Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 lipca 2008 r., sygn. IV SA/Po 842/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus (spr.) As.sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant Ref. staż. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 czerwca 2008 r. przy udziale sprawy ze skarg Wojewody i J. O. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia 07 września 2006 r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji dyrektora I. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie zostało wydane z naruszeniem prawa II. odrzuca skargę J. O. /-/I.Kucznerowicz /-/E.Kręcichwost-Durchowska /-/E.Makosz-Frymus

Uzasadnienie

Wójt Gminy zarządzeniem nr [...] z dnia 7 września 2006r., na podstawie art. 38 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 1996r. nr 67 poz. 329 ze zm.), odwołał z dniem 8 września 2006r. J. O. ze stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół w związku z niewykonaniem poleceń organu prowadzącego, w szczególności nieprzygotowaniem pomieszczenia na funkcjonowanie biblioteki szkolnej. Zarządzenie to weszło w życie z dniem podpisania. Akt ten nie zawiera uzasadnienia.

J. O. powyższe zarządzenie otrzymała w dniu 8 września 2006r., a Wojewoda w dniu 19 października 2007r.

Skargę na zarządzenie nr [...] wniósł, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym, Wojewoda domagając się stwierdzenia w całości nieważności tego zarządzenia ewentualnie orzeczenia o jego niezgodności z prawem.

W uzasadnieniu skargi Wojewoda podniósł, że skoro przedmiotowe zarządzenie zostało mu doręczone w dniu 19 października 2007r., a więc po upływie 1 roku od jego wydania, to zgodnie z art. 94 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym Sąd jest właściwy do stwierdzenia, że orzeczenie to jest niezgodne z prawem. Z dalszego uzasadnienia skargi wynika, że w toku postępowania przed Sądem Pracy (wyrok z dnia 17 listopada 2006r. sygn. [...] w sprawie powództwa J. O. przeciwko Zespołowi Szkół) oraz postępowania administracyjnego przed organami nadzoru pedagogicznego (decyzja Kuratora Oświaty z dnia 3 listopada 2006r. nr [...] polecająca usunięcie uchybienia polegającego na odwołaniu Dyrektora) Wójt Gminy doprecyzował, że podstawą prawną przedmiotowego zarządzenia jest. Art. 38 ust. 1 pkt 1 lit. "b" ustawy o systemie oświaty.