Postanowienie WSA w Olsztynie z dnia 9 lipca 2008 r., sygn. I SA/Ol 172/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Pierechod Sędziowie sędzia NSA Włodzimierz Kędzierski sędzia WSA Zofia Skrzynecka (spr.) Protokolant Katarzyna Niewiadomska po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 9 lipca 2008 r. sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Ol 172/08 Uzasadnienie

Pismem z dnia 25 lutego 2008 r. K.P. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o wycofanie tytułów wykonawczych z powodu przedawnienia objętych nimi należności z tytułu składek na ubezpieczenie zdrowotne za 1999 i 2000 r.. W ocenie strony należności te przedawniły się odpowiednio w sierpniu 2004 r. i sierpniu 2005 r. Dalej skarżąca podniosła, że dziesięcioletni termin przedawnienia dotyczy należności z tytułu składek powstałych po 1 stycznia 2003 r. i zgodnie z zasadą "prawo nie działa wstecz" nie dotyczy zobowiązań powstałych przed tą datą.

Postanowieniem z dnia "[...]" Naczelnik Urzędu Skarbowego wskazując jako podstawę prawną art. 65 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.), powoływanej dalej jako u.p.e.a., przekazał zgodnie z właściwością rzeczową pismo strony z dnia 25 lutego 2008 r. wierzycielowi - Dyrektorowi Wojewódzkiego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W uzasadnieniu wskazał, iż w toku prowadzonego przeciw stronie postępowania egzekucyjnego doszło do zbiegu egzekucji sądowej i administracyjnej. Sąd Rejonowy postanowieniem z dnia 7 lutego 2008 r., sygn. akt I Co 301/08, wyznaczył komornika sądowego do dalszego prowadzenia egzekucji. Mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Skarbowego uznał się za niewłaściwy do rozpatrzenia podania strony. W jego ocenie, organem właściwym do rozpatrzenia sprawy był Dyrektor Wojewódzkiego Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych ze względu na fakt, iż to na wierzycielu spoczywa obowiązek niezwłocznej aktualizacji należności objętych tytułami wykonawczymi. W przypadku zaś uznania argumentów wnioskodawczyni za uzasadnione, zdaniem Naczelnika Urzędu Skarbowego, wierzyciel ma obowiązek wystąpić do organu egzekucyjnego z żądaniem umorzenia egzekucji.