Wyrok WSA w Kielcach z dnia 3 lipca 2008 r., sygn. I SA/Ke 192/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Rojek, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Kuchta,, Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 3 lipca 2008r. sprawy ze skargi J. M. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenie uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. stwierdził uchybienie przez J. M. terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] . nr [...] w przedmiocie określenia podatku od towarów i usług za grudzień 2001r. w wysokości 25 zł.

W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że decyzja organu I instancji zawierała pouczenie o przysługującym stronie prawie wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w K. za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji podatnikowi. Na okoliczność doręczenia w/w decyzji sporządzona została przez pracownika Urzędu Skarbowego notatka, z której wynika, że w dniu 17 grudnia 2007r. pełnomocnik odmówił przyjęcia przesyłki, jak również odmówił sporządzenia na zwrotnym potwierdzeniu odbioru adnotacji o dokonanej odmowie. W związku z tym na powyższą okoliczność pracownik organu podatkowego poczynił adnotację na zwrotnym potwierdzeniu odbioru decyzji. Z notatki wynika również, że K.W. (pełnomocnik strony) został pouczony, iż w związku z odmową przyjęcia przesyłki, data 17 grudnia 2007r. stanowić będzie datę doręczenia decyzji. Powołując się na treść art. 153 § 1 i § 2 Ordynacji podatkowej organ wyjaśnił, że wobec odmowy przyjęcia przesyłki przez K.W. w dniu 17 grudnia 2007r., skuteczne doręczenie decyzji nastąpiło właśnie w tym dniu. W związku z tym termin do wniesienia przez stronę odwołania rozpoczął swój bieg od dnia następnego po dacie 17 grudnia 2007r. i upłynął w dniu 31 grudnia 2007r. A zatem odwołanie wniesione w dniu 12 stycznia 2008r. zostało złożone z uchybieniem terminu. Natomiast w dniu 2 stycznia 2008r. nastąpiło jedynie wydanie kserokopii decyzji. Ponadto na rozstrzygnięcie sprawy nie ma wpływu okoliczność, iż w dniu 2 stycznia 2008r. K.W. został błędnie poinformowany o dacie doręczenia w dniu 31 grudnia 2008r., co zostało sprostowane w dniu 7 stycznia 2008r. w rozmowie telefonicznej. Fakty te miały bowiem miejsce już po 31 grudnia 2007r., tj. po upływie terminu do wniesienia odwołania, a co za tym idzie w żaden sposób nie wpłynęły ujemnie na sytuację procesową strony.