Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 lipca 2008 r., sygn. IV SA/Gl 246/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Asesor WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2008 r. sprawy ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego i dodatku do zasiłku rodzinnego oddala skargę

Decyzją Nr [...] z dnia [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Z., w oparciu o art.6 i art. 8 oraz art. 20 w związku z art. 3 pkt 11 oraz art. 32 i 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003r.o świadczeniach rodzinnych ( Dz. U. Nr 228 poz. 2255 z późn. zm.) przyznano H. M. zasiłek rodzinny na jego małoletniego syna K., a także jednorazowy dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego.

Jednocześnie nie przyznano stronie dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka.

Uzasadniając odmowę przyznania tego świadczenia organ powołał się na treści art. 11a ustawy o świadczeniach rodzinnych i wskazał, iż wnioskodawca nie spełnia warunków tam opisanych. Na rzecz małoletniego K. zasądzono bowiem od drugiego rodzica alimenty.

H. M. zakwestionował wskazaną decyzję w części, w jakiej odmówiono mu prawa do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka.

Oświadczył, iż w jego odczuciu jest osobą samotnie wychowującą dziecko ze względu na uwarunkowania życiowe. Zgodnie bowiem z rozstrzygnięciem sądu powszechnego powierzono mu opiekę nad jednym z dzieci pochodzących z konkubinatu - K. Matce K. powierzono natomiast pieczę nad córką, również pochodzącą z tego samego związku.

Zaznaczył, iż wystąpił o zasądzenie alimentów od matki K. wyłącznie w tym celu, by spełnić warunki konieczne do przyznania mu zasiłku rodzinnego. Traktuje jednak ten fakt, jako sprzeczny z logiką. Wymóg wzajemnego zasądzenia alimentów od rodziców dzieci wychowywanych w odrębnych gospodarstwach jest bowiem, jego zdaniem , fikcyjną wymianą pieniędzy. Nadto, jeżeli warunek ten jest konieczny dla przyznania zasiłku rodzinnego, nie może jednocześnie zaprzeczać jego uprawnieniu do dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka, co w istocie ma miejsce w jego sytuacji.