Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 lipca 2008 r., sygn. III SA/Gl 458/08

Trzydziestodniowy termin, o jakim mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880) nie jest terminem materialnoprawnym, ponieważ organ administracji publicznej - "organ zezwalający", którym według art. 3 ust. 1 tej ustawy jest wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na lokalizację wielkopowierzchniowego obiektu handlowego może w trybie art. 61 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 17 ust. 1 i 2 ustawy o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych w każdym czasie wszcząć z urzędu ze względu na szczególnie ważny interes strony postępowanie w sprawie zezwolenia na działanie wielkopowierzchniowego obiektu handlowego, a po uzyskaniu na to jej zgody w toku postępowania, wydać zezwolenie na działanie.

Trzydziestodniowy termin, o jakim mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2007 r. o tworzeniu i działaniu wielkopowierzchniowych obiektów handlowych (Dz. U. Nr 127, poz. 880) będący terminem prawa procesowego, może zostać przywrócony w trybie art. 58 i art. 59 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Gabriela Jyż, Asesor WSA Krzysztof Targoński, Protokolant sekr. sąd. Marta Lewicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi G.F. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie innych koncesji i zezwoleń uchyla zaskarżone postanowienie.