Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 lipca 2008 r., sygn. II SA/Bd 328/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Protokolant Agnieszka Jagiełłowicz po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 lipca 2008 r. sprawy ze skargi I. K. i L. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki 1. oddala skargę, 2. oddala wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w A. K. decyzją [...] lutego 2008 r. (znak: [...]) na podstawie art. 48 ust. 1 w zw. z art. 80 ust. 2 pkt 1, 81 ust. 1 pkt 2, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.) i art. 104 Kpa nakazał I. i L. K. rozbiórkę wiaty od strony wschodniej, polegającą na usunięciu 4 słupów z 2 zespolonych ceowników usytuowanych w granicy, konstrukcji dachu i zadaszenia powierzchni w kształcie trapezu o szer. 6, 85m od ulicy [...] i dł. 13, 31m od strony działek [...] i wysokości 4,70 m (w kalenicy), dobudowanej do budynku mieszkalnego położonego w C. przy ul. [...], na dz. nr [...]. Uzasadniając decyzję organ wskazał, że w toku postępowania ustalono, że w C. na dz. nr [...] stanowiącej własność ww. osób wykonano w kwietniu 2002 r. poza zatwierdzonym projektem budowlanym i pozwoleniem na budowę, wiatę której powierzchnia zadaszenia ma kształt trapezu o ww. wymiarach od strony ww. działek, która wsparta jest od strony tych działek, których właścicielami są G. i J. H. oraz I. D., na 4 słupkach stalowych wykonanych z dwóch zespawanych ceowników, a z drugiej strony wsparta jest na ścianie rozbudowywanego budynku mieszkalnego. Słupy zamontowane są na stopach fundamentowych i usytuowane są w granicy sąsiadów jw. Wiata i jej zadaszenie, stanowi odrębną konstrukcję od rozbudowanego budynku. Zgodnie z wpisem do Dziennika budowy oraz wizją obiektu należało uznać, iż budowa wiaty została zakończona, a jej pobudowanie nie może być zaliczone jako robota budowlana lecz budowa nowego obiektu. Zgodnie z przyjętym orzeczeniem wiata stanowi obiekt budowlany. Wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych - za szczególny rodzaj budynku uważa się wiatę, która stanowi pomieszczenie naziemne, nie obudowane ścianami ze wszystkich stron lub nawet ogólnie ścian pozbawione. Z dyspozycji art. 29 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego obwiązującego w dniu wszczęcia postępowania pozwolenia na budowę nie wymaga budowa wiat o powierzchni zabudowy do 10 m-, zatem pobudowana wiata (ca 40 m-) objęta była wymogiem uzyskania pozwolenia na budowę. Ponadto, ponieważ wiatę uznaje się za szczególny rodzaj budynku, mają zastosowanie przepisy określone w rozporządzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz. U. z 1999 r., Nr 15, poz. 140), a w szczególności §12 ust. 4 dotyczący usytuowania budynków od granicy z działką sąsiednią (obowiązujące w dniu rozpoczęcia budowy) tj. 3 lub 4 m (w zależności od usytuowania otworów w ścianach). Dopuszczalnym odstępstwem jest usytuowanie obiektu w odległości 1,5 m lub budowa w granicy, jeżeli inwestor uzyska zgodę Ministra na dokonanie odstępstwa i wystąpi o nie przed przystąpieniem do budowy.