Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 czerwca 2008 r., sygn. III SA/Wa 465/08

1. Jednakże skoro przepisy Ordynacji mają być stosowane tylko wówczas gdy nie pozostają w kolizji z prawem celnym, to oznacza, że w każdym przypadku kolizji "wygrywa" prawo celne, a więc de facto prawo unijne, na co wskazuje analizowany wcześniej art. 1 prawa celnego jako, że prawo celne uzupełnia jedynie prawo unijne. W konsekwencji pierwszeństwo będzie miał Wspólnotowy Kodeks Celny. Z tego względu należy przyznać rację Dyrektorom Izby Celnej i Izby Skarbowej, że nie jest możliwe posłużenie się tej sprawie przepisem art.225 Ordynacji. Koliduje on bowiem z art. 7 i art. 244 Wspólnotowego Kodeksu Celnego. Przepis art. 7 stanowi, że za wyjątkiem drugiego akapitu art. 244 decyzje podlegają natychmiastowemu wykonaniu przez organy celne natomiast art. 244, iż odwołanie nie powoduje wstrzymania wykonania decyzji od której się odwołano, jednakże /ów akapit drugi/ w przypadku gdy organy celne mają uzasadnione powody by sądzić, że zaskarżona decyzja jest sprzeczna z przepisami prawa celnego lub gdy istnieje obawa spowodowania nieodwracalnej szkody dla osoby zainteresowanej, wstrzymują w całości lub w części wykonanie takiej decyzji.

2. Oznacza to, że przepis art. 244 Wspólnotowego Kodeksu Celnego ma charakter wyłączny i powinien być stosowany wprost w krajowym obrocie prawnym, zaś przepis art. 225 Ordynacji, jako w y ł ą c z o n y, dyspozycją art. 73 ust. 1 prawa celnego, nie mógł wywołać skutków, o których mowa w art. 56 § 1 upea, a więc spowodować zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Kleiber (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak, Asesor WSA Hieronim Sęk, Protokolant Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 czerwca 2008 r. sprawy ze skargi W. [...] spółka jawna z siedzibą w R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę