Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2008 r., sygn. IV SA/Wa 364/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Asesor WSA Marian Wolanin, Asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2008 roku sprawy ze skargi "P." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) grudnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie kary za usunięcie drzew 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Prezydenta miasta W. nr (...) z dnia (...) listopada 2007 roku, 2. stwierdza nieważność decyzji Prezydenta miasta W. nr (...) z dnia (...) października 2007 roku, 3. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 4. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącego "P." Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 5100 (pięć tysięcy sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Decyzją nr [...] z dnia [...] października 2007 roku Prezydent W. wymierzył L. A. Prezesowi Zarządu P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. administracyjną karę pieniężną w wysokości 72.702,57 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 17 sztuk drzew z terenu zieleńca (dz. nr [...] z obrębu [...]) przed blokiem przy ul. [...] nr [...] w W.

Od powyższej decyzji odwołała się "P." Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., podnosząc między innymi, że posiadaczem przedmiotowej nieruchomości jest nie L. A., lecz P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. w związku z czym, to Spółka, a nie reprezentujący ją Prezes Zarządu, może ewentualnie zostać ukarana. Ponadto, wskazano, iż zgodnie z brzmieniem art. 88 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, prezydent miasta wymierza administracyjną karę pieniężną za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia. Organu administracji winien zatem zbadać, czy doszło do usunięcia drzewa, a jeśli tak, to czy do jego usunięcia było wymagane zezwolenie. Inaczej mówiąc, organ ten powinien ocenić, czy obiekt, który uległ usunięciu był drzewem w rozumieniu przepisów prawa.