Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 maja 2008 r., sygn. I SA/Ol 165/08

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Zofia Skrzynecka, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.), asesor WSA Renata Kantecka, Protokolant Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 29 maja 2008r. sprawy ze skargi Zakładu A, na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]", w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004 po wznowieniu postępowania, 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 474 złote (słownie: czterysta siedemdziesiąt cztery) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR decyzją z "[...]" utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia "[...]" uchylającą decyzję tego organu z dnia "[...]" oraz przyznającą Zakładowi A w B. płatności bezpośrednie do gruntów na rok 2004 w pomniejszonej wysokości.

Z przedstawionego w zaskarżonej decyzji stanu faktycznego sprawy wynika, że w dniu "[...]" Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wydał decyzję o przyznaniu wymienionemu producentowi rolnemu płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004 w łącznej wysokości 292.463,92 zł, w tym z tytułu Jednolitej Płatności Obszarowej (powoływanej dalej jako JPO) - 131.715,99 zł i z tytułu Uzupełniającej Płatności Obszarowej (powoływanej dalej jako UPO) - 160.747,93 zł. W wyniku przeprowadzonych w dniach: 10 - 18 sierpnia 2006 r., 27 kwietnia 2007 r., a następnie w dniu 1 czerwca 2007 r. kontroli na miejscu gospodarstwa rolnego metodą inspekcji terenowej stwierdzono, że powierzchnia, co do której winna być naliczona płatność JPO wyniosła 610,59 ha. Natomiast producent rolny we wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich w zakresie JPO na 2004 r. wykazał powierzchnię 625,64 ha. Ponadto stwierdzono, że powierzchnia zadeklarowana w 2004 r. przez wnioskodawcę do objęcia UPO wynosiła 549,04 ha. Tymczasem w wyniku kontroli ustalono, że powierzchnia, co do której winna być naliczona płatność UPO, po uwzględnieniu sankcji, wyniosła 503,89 ha.