Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 maja 2008 r., sygn. III SA/Gd 21/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: WSA Felicja Kajut ( spr.) WSA Elżbieta Kowalik-Grzanka Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2008 r. sprawy ze skargi M. N. na akt Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...] z dnia 27 września 2007 r. nr [...] w przedmiocie wydania upoważnienia do przeprowadzenia klasyfikacji gruntów 1. uchyla zaskarżony akt, 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...] na rzecz M. N. kwotę 235 zł 55 gr. (dwieście trzydzieści pięć złotych pięćdziesiąt pięć groszy ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

M. N. wnioskiem z dnia 1 września 2007 r. zwrócił się do Wojewody [...] oraz Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...] o wydanie upoważnienia do samodzielnego wykonywania klasyfikacji gruntów na terenie województwa [...]. Wskazał, że ukończył studia rolnicze, kierunek agrotechnika (doradca rolno-środowiskowy) oraz studia podyplomowe w zakresie gleboznawstwa, klasyfikacji i kartografii gleb prowadzone przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa Państwowy Instytut Badawczy w P. Tym samym spełnia wymogi, o których mowa w art. 59 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 ze zm.) oraz § 4 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. Nr 19, poz. 97 ze zm.) w związku z § 2 pkt 1 i 4 zarządzenia Nr 127 Ministra Rolnictwa z dnia 14 czerwca 1956 r. w sprawie zasad i metod technicznego wykonywania klasyfikacji gruntów oraz wymaganych kwalifikacji dla osób przeprowadzających klasyfikacje.

Złożony przez M. N. wniosek został rozpatrzony tylko przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...], który pismem z dnia 27 września 2007 r., nr [...] odmówił M. N. wydania upoważnienia do wykonywania klasyfikacji gruntów na terenie województwa [...]. Organ ustalił, że wnioskodawca nie posiada wyższego lub średniego wykształcenia rolniczego lub geodezyjnego. Z dołączonych bowiem przez stronę dokumentów wynika, iż ukończyła ona studia na Wydziale Zootechnicznym Akademii Techniczno-Rolniczej w B. na kierunku ochrona środowiska w zakresie ochrony środowiska oraz 1-tygodniowe szkolenie prowadzone w ramach projektu "Szkolenia przygotowujące doradców rolno-środowiskowych w zakresie wdrażania Działania 4. Wspieranie przedsięwzięć rolno-środowiskowych i dobrostanu zwierząt". W tym stanie faktycznym wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego uznał, iż strona nie spełnia warunków określonych przepisami prawa oraz kryteriów ustalonych przez organ.