Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2008 r., sygn. V SA/Wa 76/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lipca 2007 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes Agencji) utrzymał w mocy decyzję własną z [...] listopada 2006 r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych.

Organ oparł swoje rozstrzygnięcie na następującym stanie faktycznym. Decyzją z [...] grudnia 2004 r. o numerze [...], wydaną przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: Kierownik Biura) M. M. przyznane zostały płatności bezpośrednie do gruntów rolnych w pomniejszonej wysokości, tj. po potrąceniu kwoty płatności na rok 2004 w łącznej wysokości 6.434,93 zł. W decyzji wskazano, iż płatność w ustalonej wysokości zostanie przekazana na rachunek bankowy wskazany przez stronę we wniosku, w terminie wynikającym z przepisów unijnych.

W wyniku kontroli przeprowadzonej następnie na działkach rolnych wskazanych we wniosku o przyznanie płatności, tj. działkach ewidencyjnych nr [...] położonych w D., stwierdzono, iż działki te nie były użytkowane rolniczo na dzień 30 czerwca 2003 r. Wobec powyższego, postanowieniem z 11 czerwca 2006 r. Kierownik Biura wznowił postępowanie w sprawie oraz decyzją z [...] lipca 2006 r. o numerze [...] uchylił decyzję własną z [...] grudnia 2004 r. i odmówił M. M. przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2004. Decyzja uchylająca została doręczona stronie 18 lipca 2006 r. (k. 25 akt administracyjnych). W decyzji tej pouczono zainteresowanego, iż przysługuje mu prawo odwołania, jednakże z uprawnienia tego nie skorzystał.