Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 253/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi K. S. i T. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej kary pieniężnej w wysokości 8000 (osiem tysięcy) złotych z tytułu wykonywania transportu drogowego bez wymaganej licencji z wyłączeniem taksówek; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. stwierdza, że uchylona w punkcie 1 decyzja nie podlega wykonaniu.

Decyzją z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego po rozpatrzeniu odwołania od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8500.00 złotych, utrzymał zaskarżoną decyzję w całości w mocy.

Rozstrzygnięcia obu organów zapadły w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i wywody prawne:

W dniu 26 czerwca 2007 r. w miejscowości B. został zatrzymany do kontroli pojazd marki [...] o nr rej. [...], prowadzony przez P. K. W momencie kontroli pojazdem o dmc 18000 kg nie przewożono ładunków. W celu ustalenia rodzaju wykonywanego przewozu kierowca okazał do kontroli oryginały czterech faktur oraz jeden dokument WZ:

1. faktura nr [...] z dnia 25.06.2007 r.;

2. faktura nr [...] z dnia 25.06.2007 r.;

3. dokument WZ do faktury [...];

4. faktura nr [...] z dnia 25.06.2007 r.;

5. faktura nr [...] z dnia 25.06.2007 r.

Wobec tego, że czasie kontroli towar został rozładowany, dla ustalenia charakteru wykonywanego przewozu w charakterze świadka został przesłuchany kierowca pojazdu. Świadek zeznał, iż w dniu 26.06.2007 r. na terenie siedziby przedsiębiorcy załadował towar. Pierwszego rozładunku dokonał w B., zgodnie z numerami faktur [...] oraz [...]. Następnie towar rozładował w B., zgodnie z fakturami nr [...] oraz [...]. Ostatniego rozładunku dokonał w miejscowości D., zgodnie z WZ nr [...].