Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 29 kwietnia 2008 r., sygn. II SA/Bk 45/08

1. Termin wyznaczony przez organ w trybie art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego musi być terminem, w którym strona ma realną możliwość dokonania wymaganych czynności. W sytuacji, gdy strona wnosiła o przedłużenie tego terminu organ powinien ten wniosek rozpatrzyć i skoro zachodziła ku temu potrzeba uwzględnić.

2. Przepisy prawa budowlanego nie wymagają, aby droga publiczna, do której bezpośredni dostęp ma dana nieruchomość była połączona z innymi drogami publicznymi. Wystarczające jest stwierdzenie posiadania przez nieruchomość bezpośredniego dostępu do drogi publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.),, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi J. W. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...].09.2007r. znak [...], 2. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

We wniosku z dnia 06.03.2007 r. J. W. S. zwróciła się do Prezydenta Miasta B. o udzielenie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego z poddaszem mieszkalnym i wbudowanym garażem na dwa samochody wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr: [...], położonych przy ul. G. w B.

Pismem z dnia [...].03.2007 r. organ l instancji wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. o zajęcie stanowiska w sprawie ważności decyzji z dnia [...].08.2006 r. Nr [...], ustalającej warunki zabudowy dla powyższej inwestycji, w części dotyczącej zapewnienia dostępu do drogi publicznej dla nieruchomości nr [...] objętej wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę. W piśmie z dnia [...].05.2007 r. znak: [...] Kolegium poinformowało, że nie znalazło podstaw do wszczęcia z urzędu postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności w/w decyzji, ani też do wznowienia w tym zakresie postępowania administracyjnego z urzędu. W okresie od 30.03.2007 r. do 16.08.2007 r. organ I instancji zawiesił postępowanie w sprawie.