Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2008 r., sygn. VI SA/Wa 106/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2008 r. sprawy ze skargi V. z siedzibą w W., Litwa na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego V. z siedzibą w W., Litwa kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez V. (dalej jako skarżący) od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] nakładającą na skarżącego karę pieniężną w wysokości ośmiu tysięcy złotych.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - dalej kpa).

W uzasadnieniu organ wskazał, iż decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2007 r. nr [...] została doręczona kierowcy kontrolowanego pojazdu w dniu jej wydania. Jednocześnie drugi egzemplarz decyzji został przez organ pierwszoinstancyjny przesłany stronie na adres wskazany w litewskich dokumentach przewozowych i rejestracyjnych, przy czym przedmiotowa przesyłka wróciła do nadawcy - [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z adnotacją Urzędu Pocztowego w W. z dnia 20 września 2007 r. "adresse insuffisante" ("adres niewystarczający"). Następnie w dniu 16 października 2007 r. skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, W. J. D., wniósł odwołanie od powyższej decyzji.