Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 marca 2008 r., sygn. IV SA/Po 618/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Ewa Makosz-Frymus as. sąd. Izabela Kucznerowicz Protokolant sekr. sąd. Marta Kmieciak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 27 lutego 2008 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta L. z dnia [...] r. nr [...] /-/I.Kucznerowicz /-/E.Kręcichwost-Durchowska /-/E.Makosz-Frymus
Uzasadnienie
Dnia 12 października 2005 r. wpłynął do Urzędu Miasta [...] wniosek A. C. o przyznanie dodatku mieszkaniowego wraz z załącznikami. Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Prezydent Miasta [...] odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia. W uzasadnieniu wskazano, że przyznanie dodatku mieszkaniowego jest uzależnione od spełnienia kryteriów przewidzianych ustawą z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71, poz. 734 ze zm., dalej - ustawa o dodatkach mieszkaniowych). Jednym z tych warunków, wskazanym w art. 2 ust. 1 ustawy o dodatkach mieszkaniowych, jest posiadanie tytułu prawnego do zajmowanego lokalu. Przeprowadzone postępowanie wyjaśniające wykazało brak u wnioskodawcy tytułu prawnego do zajmowanego lokalu przy ul. [...] w [...], co uniemożliwia przyznanie dodatku mieszkaniowego.
Rozpoznając wniesione odwołanie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] r. nr [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji. Uzasadniając podniesiono, że [...] (dalej - zarządca budynku) potwierdził zajmowanie przez wnioskodawcę lokalu bez tytułu prawnego oraz wskazał, że A. C. nie jest osobą oczekującą na dostarczenie przysługującego mu lokalu zamiennego lub socjalnego. Kolegium zaznaczyło, że do akt sprawy dołączono kserokopię wypowiedzenia umowy najmu mieszkania z dnia 10 maja 2005 r. z jednomiesięcznym okresem wypowiedzenia. SKO wskazało też, że główny księgowy zarządcy budynku poświadczył zaleganie przez wnioskodawcę z czynszem za mieszkanie na kwotę 9.528,95 zł na dzień 30 września 2005 r., a zgodnie z przepisami art. 7 ust. 11-12 ustawy o dodatkach mieszkaniowych nieuregulowanie należności za zajmowany lokal skutkuje wygaśnięciem decyzji o przyznaniu dodatku oraz uniemożliwia ponowne złożenie wniosku.