Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 lutego 2008 r., sygn. VII SA/Wa 1946/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch-Baranowska, , Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka (spr.), Asesor WSA Dariusz Turek, Protokolant Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2008 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w W. M. K. sprawy ze skargi U. i Z. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji orzekającej o przyznaniu odszkodowania od organu skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2005r. Nr [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 160 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071, z póżn. zm.) w związku z art. 5 ustawy z dnia 17 czerwca 2004r. o zmianie ustawy Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004r. Nr 162 poz. 1692) po rozpatrzeniu wniosku U. i Z. M. z dnia 25 marca 2002r. o przyznanie odszkodowania od Prezydenta Miasta B. - przyznał wnioskodawcom odszkodowanie w kwocie 274.080,59 zł (słownie: dwieście siedemdziesiąt cztery tysiące osiemdziesiąt złotych i 59 groszy) od tegoż organu.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że podstawą wszczęcia postępowania jest - oprócz przepisów wskazanych w sentencji - również art. 287 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz. 1270).

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wskazał, że Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] lipca 1999 r. (utrzymaną w mocy przez Wojewodę [...] decyzją z dnia [...] października 1999r.) udzielił Z. i U. M. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z garażem wraz z instalacjami wewnętrznymi na działkach nr 518/11 i 518/12 położonych w B. przy ul. [...]. Decyzje te w wyniku zaskarżenia do sądu zostały uchylone wyrokiem z dnia 6 sierpnia 2001r. przez Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w K.. Na skutek tego wyroku Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] stycznia 2002r. umorzył postępowanie w sprawie udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2002r. stwierdził z urzędu nieważność w/w decyzji Prezydenta Miasta B., natomiast GINB w postępowaniu odwoławczym uchylił w/w decyzję Wojewody [...] i umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności. W związku z powyższym PINB w B. wszczął postępowanie w sprawie nieużytkowanych i niewykończonych fundamentów spornego budynku, a następnie po dokonaniu analizy ekspertyz stanu technicznego i opinii uprawnionych osób, z uwagi na konieczność usunięcia ewentualnego zagrożenia bezpieczeństwa dla zdrowia i życia, decyzją z dnia [...] stycznia 2004r. nakazał U. i Z. M. dokonanie ich rozbiórki i uporządkowanie terenu.