Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 lutego 2008 r., sygn. II SA/Rz 706/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie NSA Ryszard Bryk AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Paweł Kozik po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 26 lutego 2008 r. sprawy ze skargi Rady Miasta na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia nadzorczego w sprawie uchwały ustanawiającej nagrodę -skargę oddala-

Uzasadnienie

Uchwałą Nr [...] z [...].06.2007r. Rada Miasta postanowiła ustanowić nagrodę własną "Społecznik Roku" (§ 1) określając, iż warunki jej uzyskania oraz zasady przyznawania nagrody zawiera regulamin tej nagrody, stanowiący załącznik do uchwały (§ 2), powierzając jej wykonanie Prezydentowi Miasta (§ 3) oraz stwierdzając, iż wchodzi ona w życie z dniem podjęcia (§ 4). W podstawie prawnej powołano się na art.18 ust.1 w zw. z art.7 ust.1 pkt 17 i 19 ustawy z 8.03.1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142 z 2001r., poz.1591 ze zm., zwana dalej Usg). W treści regulaminu nagrody przewidziano m.in., że celem tej nagrody jest "wzmacnianie na terenie gminy działań społecznych", realizacja "idei budowy społeczeństwa obywatelskiego", "wyzwalanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej", "wspieranie i upowszechnianie idei samorządowej oraz współpraca z organizacjami pozarządowymi". Nagroda przyznawana ma być corocznie, stanowi ją statuetka, określono kryteria i tryb jej przyznawania, przewidując następujące kategorie: "działalność na rzecz dzieci i młodzieży, działalność samorządowa, ekologia, pomoc społeczna, wolontariat". Nagrodę przyznawać ma kapituła, która tworzą wszyscy radni Rady Miasta.