Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. II SA/Rz 1150/06

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Zbigniew Czarnik Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Joanna Zdrzałka /spr./ Protokolant sekr. sąd. Paweł Kozik po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 27 lutego 2008 r. sprawy ze skargi K. D., I. P., K. W., R. D., A. J., H. S., Z. P., L. S., W. S., A. B., W. S., S. K., J. K., Samorządu Mieszkańców Rada Osiedla D.; na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. odrzuca skargę Samorządu Mieszkańców Rady Osiedla D.; II. oddala skargi L. S., W. S., W. S., S. K., J. K., A. B.; III. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji w pkt. III podpunkt 2; IV. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej pkt III podpunkt 1 oraz 3-9 i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] lutego 2006 r. nr [...] w pkt II dotyczącym umorzenia postępowania jako bezprzedmiotowego; V. w pozostałym zakresie oddala skargi K. D., I. P., K. W., R. D., A. J., H. S., Z. P.; VI. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku w części dotyczącej pkt III i IV niniejszego wyroku; VII. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących K. D., I. P., K. W., R. D., A. J., H. S., Z. P., solidarnie kwotę 200,- zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...].03.1995 r. Zakład Górnictwa Nafty i Gazu "[...]" w S. (obecnie Polskie Górnictwo [...]) reprezentowany przez [...] sp. z o.o. zwrócił się do Kierownika Urzędu Rejonowego o wydanie zezwolenia na wejście na wymienione we wniosku nieruchomości położone na terenie miasta R. w celu budowy gazociągów łączących odwierty z ośrodkiem zbioru gazu oraz gazociągu ekspedycyjnego do rejonu odwiertu Z-11 położonego w Z.

Po rozpatrzeniu tego wniosku Kierownik Urzędu Rejonowego decyzją z dnia [...] maja 1995 r. Nr [...] umorzył postępowanie o wydanie zezwolenia na wejście na nieruchomości, uznając, iż realizacja inwestycji związana jest z wydobywaniem i przetwarzaniem kopaliny, a nie z przesyłaniem gazu, o czym stanowi art. 70 ust. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości W tej sytuacji znajdują zastosowanie przepisy ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze, a udostępnienie inwestorowi cudzej nieruchomości niezbędnej do wykonania działalności objętej tą ustawą następuje w postępowaniu cywilno-prawnym w oparciu o roszczenie o ograniczenie prawa własności za wynagrodzeniem, bądź w oparciu o jej wykup (art. 88 powołanej ustawy). Poglądu tego nie podzielił Wojewoda, który decyzją z dnia [...] czerwca 1995 r. nr [...] uchylił decyzję organu I instancji w całości i zezwolił Zakładowi Górnictwa Nafty i Gazu "[...]" na wejście na wymienione we wniosku nieruchomości celem budowy gazociągów łączących odwierty z ośrodkiem zbioru gazu oraz gazociągu ekspedycyjnego.