Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 lutego 2008 r., sygn. II SA/Ol 14/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2008 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie skierowania do Środowiskowego Domu Samopomocy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]", wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez zastępcę Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej, skierowano Z. K. do Środowiskowego Domu Pomocy Społecznej "[...]" na okres od dnia 1 sierpnia 2007 r. do dnia 31 stycznia 2008r. Jednocześnie orzeczono o bezpłatnym pobycie wnioskodawczyni w Środowiskowym Domu Pomocy Społecznej oraz o ponoszeniu pełnej odpłatności za wyżywienie (5,60 zł za dzień). Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 51 ust. 1 w zw. z art. 8 ust. 1 pkt 3, art. 97 ust. 1, art. 100 ust. 1 i art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz. 593, ze zm.) oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych i kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz.U. Nr 135, poz. 950). W uzasadnieniu tej decyzji podano, że Z. K. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonkiem, jest osobą w wieku poprodukcyjnym, całkowicie niezdolną do samodzielnej egzystencji. Ze względu na wiek, stan zdrowia i istniejące schorzenia wymaga pomocy w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych. Źródłem dochodu rodziny jest świadczenie emerytalne Z. K. oraz jej męża wraz z dodatkami pielęgnacyjnymi. Wyliczono, iż łączny dochód rodziny wynosi 2.030,34 zł, co stanowi 289% kryterium dochodowego na osobę w rodzinie i nie kwalifikuje do korzystania z bezpłatnych świadczeń pomocy społecznej.