Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 lutego 2008 r., sygn. III SA/Lu 11/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak,, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Starszy inspektor Maria Filipek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 lutego 2008r. sprawy ze skargi Rady Miasta na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie nadania statutu Miejskiemu Ośrodkowi Kultury oddala skargę

Uzasadnienie

Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 13 listopada 2007 r. znak [...], działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), Wojewoda L. stwierdził nieważność uchwały Nr [...] Rady Miasta S. z dnia [...] października 2007 r. w sprawie nadania statutu dla Miejskiego Ośrodka Kultury w S., w części obejmującej § 8 oraz § 9 Statutu Miejskiego Ośrodka Kultury, stanowiącego załącznik do uchwały.

W uzasadnieniu organ wskazał, że uchwałą Rada Miasta S. nadała statut Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w S. Zgodnie z § 8 statutu, w skład Ośrodka wchodzi Miejska Biblioteka Publiczna w S. Zadania Biblioteki Publicznej Rada Miasta określiła w § 9 statutu. W uzasadnieniu do uchwały (pismo z dnia 29 października 2007 r., znak [...]) Burmistrz Miasta S. wyjaśnił, iż "uchwała została podjęta w celu nadania nowego statutu Miejskiemu Ośrodkowi Kultury w S. Uchwała ta nie prowadziła do zmian organizacyjnych w MOK, ani w bibliotece. W szczególności uchwała nie kreowała żadnej nowej instytucji kultury, ani nowej biblioteki. Od 1 stycznia 1998 r., tj. od dnia podziału Miasta i Gminy S. na dwie odrębne jednostki samorządu terytorialnego, biblioteka miejska pozostaje w strukturze Miejskiego Ośrodka Kultury. Przed podziałem miasta i gminy, biblioteka miejsko - gminna również pozostawała w strukturze Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury i Wypoczynku. Biblioteka nie jest odrębną instytucją kultury i nie jest wpisana do rejestru instytucji kultury prowadzonego przez Miasto S. Do rejestru jest wpisany tylko Miejski Ośrodek Kultury. Wpis pochodzi z 1996 r., w 1998 r. został zmieniony w związku ze zmianą nazwy ośrodka kultury.