Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 lutego 2008 r., sygn. II SA/Lu 736/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędziowie Sędzia NSA Maciej Kierek, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Julia Polak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2008 r. sprawy ze skargi Jednostki Wojskowej [...] w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie wymagań ochrony środowiska I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta z dnia [...]. Nr [...] II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

II SA/Lu 736/07

U Z A S A D N I E N I E

Decyzją z dnia 29 czerwca 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta z dnia 16 marca 2007 r., o wymierzeniu Jednostce Wojskowej Nr [...] S. - Skład Materiałowy K. administracyjnej kary pieniężnej w wysokości 21.488.203,13 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 534 sztuk drzew rosnących na terenie Składu Materiałowego przy ul. L. i ul. K. w K.

W bardzo obszernym uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wskazał przede wszystkim, że decyzją z dnia 10 lutego 2005 r. Burmistrz Miasta zezwolił Jednostce Wojskowej Nr [...] w S. na usunięcie określonych w tej decyzji drzew rosnących na terenie Składu Materiałowego K., przy ul. L. W wyniku oględzin przeprowadzonych w dniu 5 maja 2006 r. organ pierwszej instancji ustalił, iż usunięta została większa liczba drzew niż wskazana w powyższej decyzji. W związku z tym Burmistrz Miasta, po ponownym rozpatrzeniu sprawy, decyzją z dnia 16 marca 2007 r. wymierzył Jednostce Wojskowej Nr [...] S. - Skład Materiałowy K. karę pieniężną w wysokości 21.488.203,13 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia 534 sztuk drzew rosnących na terenie Składu Materiałowego przy ul. L. i ul. K. w K. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, iż zarządcą terenu, na którym rosły drzewa jest Rejonowy Zarząd Infrastruktury w L., a użytkownikiem (posiadaczem terenu) jest Jednostka Wojskowa Nr [...] w S. - Skład Materiałowy K., gdyż protokołem zdawczo-odbiorczym z dnia 7 lipca 2004 r. nieruchomość ta została przekazana tej Jednostce przez Rejonowy Zarząd Infrastruktury. Drzewa zostały wycięte na podstawie umowy zawartej przez firmę PPH [...] z Wojskową Administracją Koszar w J. - Rejon K.